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【快评】美国推动中小企业国际化发展的三大重要抓手

1、为小企业国际化提供融资服务

为帮助本国小企业拓展国际市场,美国政府为之提供了完善的融资服务。首先,为出口型小企业提供贷款担保。美国联邦小企业管理局(SBA)负责与小企业相关的所有管理职能,其中一项很重要的职能是针对出口型小企业提供信贷担保,即SBA与银行、信贷机构及其他贷款机构合作,为小企业提供贷款担保。然后,推行国际贸易信贷计划。根据国际贸易信贷计划(ITL),SBA为参与国际贸易的小企业的固定资产和周转资金提供信贷担保,担保额最高为125万美元的信贷担保,其中,周转资金最高为75 万美元,贷款期限最长为25年。最后,为出口型小企业提供特别服务。针对以贸易出口为主要业务的小企业,美国进出口银行提出了有针对性的服务,例如保险计划、贷款、担保、利息资本化等。

2、为跨国公司提供境外风险保护

境外投资保险制度是保护参与跨区域合作的中小企业利益的强有力的后盾。境外投资保险制度有助于降低中小企业在海外市场因战争、暴力冲突、汇率变动等政治风险导致的损失。为加强对本国企业在海外市场的政治风险及商业风险防范,1969年,美国政府专门成立了一 个海外私人投资公司,为境外私人公司承担保险业务,业务范围覆盖因战争、暴乱、革命等造成的特种风险,也包括因国有化、征用、没收、货币兑换、利润汇回等综合风险业务。

3、建立小企业出口促进体系

美国商务部主导下,美国贸易促进协调委员会(TPCC)通过四个服务机构和部门为参与国际竞争的小企业提供了完善的信息咨询服务:第一,出口援助中心为参与出口贸易的小企业提供针对目标市场的调研、需求预测、资料统计以及贸易保险等服务;第二,贸易信息中心向国际化小企业提供政府推进措施等服务,引导小企业出口;第三,全球商业服务网络为已实现或计划实施国际化发展的小企业提供寻求合作伙伴的服务;第四,产业部门信息服务机构为推动本产业内的企业拓展国际市场,美国设立了不同产业的服务组织,如农业部为推动农林产品出口设立的“国外市场农业服务组织”。

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